国家版权局：pp电子执法部门能直接认定构成侵权的无需再委托鉴定

　　pp电子11月15日，国家版权局经广泛征求意见后下发《关于进一步做好著作权行政执法证据审查和认定工作的通知》。《通知》明确，根据投诉人提交的权利证明文件以及侵权证据pp电子，著作权行政执法部门能够直接认定被投诉人的行为构成侵权的，无需委托鉴定机构进行鉴定。著作权行政执法部门可依法查处通过虚构授权pp电子、虚假授权等方式非法传播他人作品的侵权行为，依法规范权属不清、不正当维权等行为。

　　在审查投诉人出示权利证明方面，《通知》要求著作权行政执法部门应当要求投诉人提供其主张的著作权或者与著作权有关的权利的证据。投诉人需提交的材料包括可以作为著作权或者与著作权有关的权利归属的证据：作品底稿、原件；合法出版物；著作权登记证书；取得权利的合同；国家著作权行政管理部门指定的著作权认证机构或者著作权集体管理组织出具的著作权认证文书；其他可以据以推定权利归属的证明材料。著作权行政执法部门应当查明投诉人提出权利主张的作品、表演或录音制品受《中华人民共和国著作权法》保护且尚在保护期内。如无相反证据，著作权行政执法部门应当推定投诉人主张的著作权或者与著作权有关的权利存在于该作品、表演或录音制品中。如无相反证据，以通常方式署名的作者、出版者、表演者或录音制作者，著作权行政执法部门应当推定为该作品、表演或录音制品的著作权人或者与著作权有关的权利人。著作权行政执法部门在依据《通知》第4条推定权利归属时pp电子，如被投诉人无法提交相反证据，不再要求投诉人为证明其权利归属pp电子、已取得许可或者被投诉人的行为构成侵权而提交著作权或者与著作权有关的权利的许可、转让协议或者其他书面证据。

　　在审查投诉人提供侵权证据方面，《通知》要求著作权行政执法部门应当要求投诉人提供被投诉人侵犯其著作权或者与著作权有关的权利的证据。投诉人提交的材料包括可以作为其提出权利主张的作品、表演或录音制品被侵权的证据：侵权作品pp电子、表演或录音制品和购买记录；涉及侵权行为的账目、合同和加工、制作单据；证明侵权行为的照片、视频或网页截图；证明出版者、复制发行者伪造、涂改授权许可文件或者超出授权许可范围的证据；其他能够证明侵权行为的材料。